Reactie internetconsultatie: Zelfstandigenwet biedt echte zelfstandigen meer mogelijkheden

De LHV heeft samen met FMS, KNMT en VvAA een reactie gegeven op de Zelfstandigenwet, de initiatiefwet die Kamerleden van VVD, D66, CDA en SGP, hebben ontwikkeld als alternatief voor de wet Vbar.  Wij zien in deze initiatiefwet meer ruimte voor echte zzp-ers dan in de Vbar.

Twee wetsvoorstellen

Er liggen momenteel twee wetsvoorstellen op tafel, die beiden beogen meer duidelijkheid te geven aan werkgevers en zzp-ers.

• De wet Vbar (Wet verduidelijking beoordeling arbeidsrelaties en rechtsvermoeden). Deze wet is nog afkomstig van het vorige kabinet en zou nog vóór het zomerreces (start 4 juli) moeten worden ingediend bij de Tweede Kamer.
• De Zelfstandigenwet, een initiatiefwetsvoorstel van VVD, D66, CDA en SGP. Deze wet is een alternatief voor de wet Vbar en beoogt echte zelfstandigen meer ruimte en verantwoordelijkheid te geven. Deze wet is momenteel in consultatiefase. Wij hebben hier, samen met onze coalitiepartners KNMT, Federatie Medisch Specialisten (FMS) en de VvAA, op gereageerd. Ook dit wetsvoorstel ligt nog niet in de Tweede Kamer en de kans dat dat nog voor de zomer gebeurt is zeer klein.

Onze reactie op de Zelfstandigenwet

Wij zien in de Zelfstandigenwet meer ruimte  voor zzp-schap. ‘Inbedding’ als zodanig is geen element van de beoordeling van de arbeidsrelatie en algemene protocollen voor veiligheid en kwaliteit worden niet gezien als aanwijzing voor gezag vanuit de opdrachtgever. Positief zijn we ook over de mogelijkheden die het wetsvoorstel biedt voor een branche-specifieke vertaling.

Een aantal zaken vraagt om verduidelijking.  Zo stellen de indieners van de initiatiefwet voor een Commissie Beoordeling Toetsingskader Zelfstandigenwet in te stellen. Hoe verhoudt een dergelijke commissie zich tot de handhaving en de rechtspraak? Ook vragen we ons af hoe de wil der partijen zich verhoudt tot het dwingende karakter van het arbeidsrecht.

Onze inzet blijft hetzelfde: behoud flexibele schil

Zowel in onze reactie op de Vbar als op deze initiatiefwet hebben wij benadrukt dat het voor de continuïteit van de huisartsenzorg noodzakelijk is een flexibele schil te behouden voor de dagzorg en de zorg in de ANW-uren. Onlangs heeft de Tweede Kamer hierover ook een motie aangenomen (de motie Flach cs) en het Kabinet gevraagd voor de zomer aan te geven hoe zij dit samen met de beroepsgroep gaat regelen.

Handhaving op schijnzelfstandigheid

Welke wet het precies gaat halen, en in welke vorm, is nu nog ongewis. Wat wel duidelijk is, is dat de Belastingdienst met of zonder nieuwe regelgeving al handhaaft op schijnzelfstandigheid.

Definitief oordeel ingediende casuïstiek

In mei kregen wij een voorlopig oordeel van de Belastingdienst op de door ons ingediende casuïstiek. Hieruit bleek dat de Belastingdienst veel vormen van inzet van waarnemers beoordeelt als schijnzelfstandigheid. Omdat we het niet eens waren met dit oordeel, hebben we, met behulp van verschillende experts, een herbeoordeling aangevraagd bij de Belastingdienst. In juli verwachten we uitsluitsel te krijgen.

Meer informatie

• Lees hier onze gehele reactie op de internetconsultatie.
• Lees hier meer over de motie Flach cs voor behoud flexibele schil huisartsenzorg.