Kabinet zet in op rust en duidelijkheid in zzp-debat

In de kamerbrief van 9 april 2026 zet minister Aartsen (Werk en Participatie) de koers uit voor meer rust en duidelijkheid op de arbeidsmarkt voor zelfstandigen. Het kabinet wil zelfstandigen de erkenning geven die zij verdienen, en tegelijkertijd schijnzelfstandigheid aanpakken. De handhaving blijft wel van kracht.

Directe maatregelen voor meer duidelijkheid

Om de onzekerheid op de korte termijn weg te nemen, voert het kabinet de volgende wijzigingen door:

• Schrappen verduidelijkingsdeel Vbar
  Dit deel van de wet moest bepalen wanneer iemand een zelfstandige is en wanneer een werknemer, maar leidde tot veel onduidelijkheid en zorgen bij zowel opdrachtgevers als zzp’ers.
• Rechtsvermoeden op uurtarief
  Er wordt met spoed gewerkt aan een rechtsvermoeden van werknemerschap voor tarieven onder de 38 euro per uur. Dit moet kwetsbare werkenden een betere rechtspositie geven.
• Rol van ‘extern ondernemerschap’
  Conform recente jurisprudentie (zoals het recente Uber-arrest) benadrukt het kabinet dat ondernemerskenmerken (zoals andere opdrachtgevers of commercieel risico) volwaardig meewegen in de beoordeling of iemand zzp’er is.
• Campagne Zo kan zzp wel
  Opvallend is de aankondiging van een overheidscampagne die nadrukkelijk laat zien hoe het werken met zzp’ers wél kan. Met de campagne reageert het kabinet op signalen uit de markt dat opdrachtgevers soms bij voorbaat deuren sluiten voor zzp’ers, zonder eerst het gesprek aan te gaan.

Invoering Zelfstandigenwet

Daarnaast wil het kabinet snel aan de slag met de Zelfstandigenwet. Doel van deze wet is om zelfstandigen en opdrachtgevers vooraf meer duidelijkheid geven wanneer iemand als zzp-er kan worden ingehuurd. De minister geeft aan de Kamer voor de zomer te informeren over de verdere uitwerking van deze wet.

Wat vindt de LHV?

De LHV is positief over deze ontwikkelingen. Hoewel het nog niet duidelijk is hoe de Zelfstandigenwet er precies gaat uitzien, lijkt het erop dat deze wet de  ‘echte’ zzp-er meer ruimte biedt. Het feit dat het kabinet kiest voor ‘rust en duidelijkheid’ zien wij als een positief signaal, mits de nieuwe Zelfstandigenwet ook daadwerkelijk aansluit bij de praktijk in de zorg.

Onze lobby: behoud flexibele schil en risicogerichte handhaving

In onze lobby voor de Zelfstandigenwet blijven wij daarom inzetten op behoud van een flexibele schil in situaties van ziek, piek en uniek en in de ANW-zorg. Ook blijven wij aandringen op risicogericht handhaven tot aan invoering van de Zelfstandigenwet: alleen handhaven in die situaties waarin de zelfstandige de bescherming van het arbeidsrecht nodig heeft.

Lees hier de kamerbrief ‘Kabinetskoers van rust en duidelijkheid onder zelfstandigen’ van 9 april jl. na.