Spring naar content

Herziening Belastingdienst biedt aanknopingspunten voor zzp-lobby

Een van de juristen van de LHV heeft een waarnemend huisarts bijgestaan bij het aanvechten van een voorgenomen besluit van de Belastingdienst. De fiscus oordeelde aanvankelijk dat de huisarts niet als ondernemer kon worden aangemerkt, maar kwam daar na een uitgebreid verweerschrift op terug. Een belangrijke uitkomst die aanknopingspunten biedt voor onze zzp-lobby.

De casus: van aanvraag tot herziening

De waarnemend huisarts vroeg eind 2025 bij de Belastingdienst een vrijstelling aan voor de omzetbelasting. Hierop stelde de Belastingdienst haar ondernemerschap ter discussie. Volgens hen was er, uitgaande van de Deliveroo-criteria, geen sprake van ondernemerschap. De waarnemer was het hier niet mee eens en stelde samen met de LHV een uitgebreid verweerschrift op, waarin de specifieke context van werken als waarnemer in de huisartsenzorg centraal stond. Het verweer had succes. De Belastingdienst kwam terug op het oordeel en erkende de waarnemend huisarts alsnog als ondernemer en verleende de BTW-vrijstelling alsnog.

Welke aanknopingspunten biedt deze casus?

Hoewel elke casus op zichzelf staat en we hier geen conclusies aan kunnen verbinden voor alle zzp-huisartsen biedt deze casus wel aanknopingspunten voor onze zzp-lobby.

  • De criteria die deze huisarts als ondernemer kwalificeren zijn ook van belang bij de beoordeling van de kwalificatie van de arbeidsrelatie tussen een opdrachtgever en opdrachtnemer (zelfstandig of schijnzelfstandig).
  • Bij de vaststelling van (schijn)zelfstandigheid tellen factoren als ondernemersrisico, professionele autonomie, eigen aansprakelijkheid, het werken voor meerdere opdrachtgevers en korte(re) opdrachten zwaar.
  • Waarnemend huisartsen werken in een zeer specifieke context. Het is belangrijk dat te blijven belichten.

Huisarts Ingrid Lieverse: “Deze ervaring heeft mij laten zien hoe belangrijk het is dat er organisaties zijn die de specifieke positie van waarnemend huisartsen kennen én bereid zijn die juridisch te verdedigen. Ik ben het juridisch loket van de LHV dan ook bijzonder dankbaar voor de deskundigheid, betrokkenheid en de enorme hoeveelheid werk die in deze zaak is gestoken.”

Ook hulp of advies nodig?

Bevind jij je in een soortgelijke situatie of heb je een andere juridische vraag over je praktijk, contracten of werkzaamheden? De juristen van de LHV staan voor je klaar met deskundig advies en daadkrachtige ondersteuning. Stel je vraag via jz@lhv.nl.

Onze lobby-inzet op de Zelfstandigenwet

Deze casus illustreert goed de knelpunten en de onzekerheid waar waarnemend huisartsen momenteel tegenaan lopen. Algemene criteria voor zelfstandigheid sluiten vaak slecht aan bij de specifieke wettelijk gereguleerde context van de zorg.

Onze lobby-inzet richt zich daarom op het volgende:

  • Duidelijke en werkbare regels in de nieuwe Zelfstandigenwet, die recht doen aan de professionele autonomie van de huisarts.
  • Verankering van de flexibele schil (ziek, piek en uniek) en de inzet van zzp’ers in de ANW-zorg in de Zelfstandigenwet. 
  • Risicogestuurde handhaving (alleen daar waar problemen zijn of risico op misstanden) tot er nieuwe wetgeving is.

Voor onze lobby hebben we regelmatig overleg met het ministerie van VWS, SZW en de Belastingdienst.

Nieuws

Op 1 juli nam de LHV deel aan een stakeholderssessie van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) over

In de kamerbrief van 9 april 2026 zet minister Aartsen (Werk en Participatie) de koers uit voor meer rust en

Noodzaak behoud flexibele schil, het wegnemen van drempels voor startende huisartsen, vermindering regeldruk en een actieplan om meer extramurale artsen