Spring naar content

Wat is de Wtza en wat betekent deze wet voor jou als huisarts?


Laatst bijgewerkt: 1 juli 2025

De Wet toetreding zorgaanbieders (Wtza) bepaalt aan welke eisen je moet voldoen om als zorgaanbieder zorg te mogen verlenen. Ook als huisarts heb je met de Wtza te maken.

Wat vraagt de Wtza van huisartsen?

De Wtza geldt voor alle zorgaanbieders in Nederland. De wet bevat 4 verplichtingen:

Ben je huisarts en start je een praktijk, ga je aan de slag als zelfstandige of verandert je rechtsvorm? Dan moet je je aanmelden via www.toetredingzorgaanbieders.nl. Dit geldt ook voor waarnemers en gepensioneerde huisartsen die nog incidenteel werken. Alleen huisartsen in loondienst zijn uitgezonderd.

Aanmelden kan met:

  • eHerkenning (niveau 2+)
  • DigiD (alleen voor eenmanszaken)

Iedere huisartsenpraktijk moet jaarlijks een openbare jaarverantwoording indienen via DigiMV. Sinds 2025 geldt:

  • Deadline voor jaarverantwoording over 2024: 1 juni 2025
  • Lichtere verantwoording voor micro-zorgaanbieders

Micro-zorgaanbieders (lichte verplichting)

De meeste huisartsenpraktijken vallen onder de categorie micro-zorgaanbieder. Dan hoef je alleen enkele basisvragen te beantwoorden. Daarnaast lever je een bestuursverklaring en een financiële toelichting aan.  

Je bent micro-zorgaanbieder als je in 2 opeenvolgende jaren voldoet aan minimaal 2 van deze 3 criteria:

  • Balanstotaal van maximaal 450.000 euro;
  • Netto-omzet van maximaal 900.000 euro;
  • Maximaal 10 fte medewerkers in loondienst (het gaat om werknemers, zzp’ers tellen niet mee).

Op www.jaarverantwoordingzorg.nl vind je alle informatie over het aanleveren van de jaarverantwoording.

De vergunningsplicht geldt voor alle zorgaanbieders die zorg (laten) verlenen zoals omschreven in de Zorgverzekeringswet of Wet Langdurige zorg.  Zzp’ers in een eenmanszaak zijn niet vergunningsplichtig. Zonder vergunning ontvang je geen praktijk-AGB-code en kun je niet declareren.

Wie telt mee als zorgverlener?

  • Iedereen die zorg verleent (ongeacht functie of contractvorm)
  • Werkt iemand formeel bij een onderaannemer? Dan telt deze mee voor jouw praktijk
  • Buiten de telling vallen vrijwilligers, stagiairs en jeugdhulpverleners, bijv. een POH Jeugd
  • BBL-medewerkers en stagiairs met structurele inzet tel je wel mee

De toelatingsvergunning vraag je aan www.toetredingzorgaanbieders.nl.

Heb je meer dan 50 zorgverleners in je praktijk? Dan ben je verplicht een intern toezichthouder aan te stellen, zoals een raad van toezicht of raad van commissarissen. Op de website van de NVT (Nederlandse vereniging voor toezichthouders in zorg en welzijn vind je informatie over het inrichten van intern toezicht.

Op aandringen van de LHV is deze grens per 1 juli 2025 verhoogd van meer dan 25 naar meer dan 50 zorgverleners.

Verder ben je vanaf meer dan 25 medewerkers verplicht een cliëntenraad in te richten.

Wie controleert de naleving?

De Nederlandse Zorgautoriteit (NZa) controleert of je voldoet aan de Wtza, vooral op het gebied van jaarverantwoording. Voldoe je niet, dan kun je een last onder dwangsom krijgen. Bovendien kun je zonder toelatingsvergunning niet declareren.

Wat heeft de LHV bereikt voor huisartsen?

Sinds de invoering van de Wtza hebben we ons actief ingezet om de administratieve lasten voor huisartsen te beperken. Met resultaat:

  • Vereenvoudigde jaarverantwoording voor micro-zorgaanbieders (gros van de huisartsenpraktijken)
  • Verhoging grens voor intern toezicht van meer dan 25 naar meer dan 50 zorgverleners

We blijven ons inzetten voor werkbare regelgeving. Ook andere wetten, zoals de Wibz (Wet Integere Bedrijfsvoering Zorgaanbieders), volgen we op de voet.

Lees meer over ons verzet tegen lastenverzwaring door Wtza

Veelgestelde vragen over de Wtza

De Wtza geldt voor alle zorgaanbieders in Nederland. De wet bevat 4 hoofdverplichtingen:

Bij start, verandering van rechtsvorm of zelfstandig ondernemerschap.

Ja, alle waarnemend huisartsen moeten zich melden.

Je levert je jaarverantwoording altijd aan voor 1 juni (dus uiterlijk 31 mei) via het aanleverportaal DigiMV.

De NZa kan dan een dwangsom opleggen.

Een kleine praktijk die voldoet aan 2 van 3 financiële criteria. Je hoeft dan minder informatie aan te leveren.

Check of je micro-zorgaanbieder bent

Nieuws over de Wtza

De LHV heeft, verenigd in de Eerstelijnscoalitie, de afgelopen jaren stevig ingezet op de verhoging van de getalsgrens voor intern

Bij haar aantreden heeft Minister Agema aangegeven dat vermindering van administratieve lasten voor zorgverleners voor haar een ‘heilig doel’ is.

De deadline voor het indienen van de financiële jaarverantwoording is 31 mei. Veel huisartsenpraktijken krijgen dit jaar voor het eerst

Meer nieuws

Welke stappen hebben wij gezet?

Een blik terug in de tijd. Sinds 2017 ondernemen wij al actie tegen de extra administratieve lasten die de Wtza voor de huisarts met zich meebrengt. Wat is er in die jaren gebeurd?

Intern toezicht van 25 naar 50 zorgverleners

1 juli 2025 –  Alleen praktijken met meer dan 50 zorgverleners zijn nog verplicht intern toezicht in te richten (dit was 25).

Jaarverantwoording voor micro-aannbieders

1 januari 2025 – Start verlicht regime voor micro-zorgaanbieders (waaronder veel huisartsenpraktijken).

Geen aanvullende vragen NZa

14 november 2024 – De NZa ziet af van een aanvullende vragenlijst bij de jaarverantwoording voor micro-zorgaanbieders.

Getalsgrens intern toezicht verhoogd naar 50

20 juni 2024 – De minister besluit de getalsgrens voor intern toezicht te verhogen van 25 naar 50 medewerkers. Dit gaat in op 1 juli 2025.

Doorbraak bij verplichte jaarverantwoording

26 maart 2024 – Door wetswijziging wordt de openbare jaarverantwoording voor micro-aanbieders teruggebracht tot enkele vragen.

Politiek café ELC

13 februari 2024 – In gesprek met Tweede Kamerleden, zorgaanbieders en stakeholders over mogelijkheden om administratieve lastendruk te verminderen.

Brief aan informateur

25 januari 2024 – We vragen bij informateur Plasterk aandacht voor de disproportionele stapeling van administratieve lasten voor eerstelijnszorgaanbieders.

Pauzeknop voor iedereen

8 november 2023 – De pauzeknop jaarverantwoording moet voor alle zorgaanbieders gaan gelden. Dat stellen wij in onze reactie op de internetconsultatie jaarverantwoording.

Onderzoek Stop de Stapeling

18 oktober 2023 – We bieden de minister het onderzoek Stop de stapeling aan. Met daarin 23 praktijkverhalen van zorgaabieders over administratieve lastendruk.

Pauzeknop definitief

4 oktober 2023 – Minister Helder drukt definitief de pauzeknop in voor de openbare jaarverantwoording.

Verkenning verhoging getalsgrens

28 september 2023 – Aankondiging minister verkenning verhogen getalsgrens verplichting intern toezicht.

Maak pauzeknop waar

25 juli 2023 – We sturen de minister een brief om haar toezegging voor de pauzeknop extra onder de aandacht te brengen brengen en te pleit voor verhoging getalsgrens intern toezicht.

Pauzeknop: Jaarverantwoording uitgesteld

5 juli 2023 – De minister stelt de invoering van de jaarverantwoordingplicht uit tot 2025.

Aandacht lastendruk bij eerstelijnszorgdebat

29 juni 2023 – We vragen bij het eerstelijnszorgdebat aandacht voor de jaarverantwoordingsplicht en verhoging van de grens voor intern toezicht van 25 naar 50 medewerkers.

Initiatief Kamerleden voor andere inrichting verantwoordingsplicht

20 juni 2023 – De Eerstelijnscoalitie prijst het initiatief van Kamerleden Joba van den Berg (CDA) en Corinne Ellemeet (GroenLinks) om de jaarverantwoordingsplicht voor eerstelijnszorgaanbieders te schrappen of anders in te richten. Een plicht die in de huidige vorm mede bestaat door een amendement van GroenLinks zelf. We vinden het een krachtige en moedige ontwikkeling dat Ellemeet en Van den Berg inzien dat sommige wetgeving onbedoelde en ongewenste effecten heeft in de praktijk en dat zij daarom een voorstel doen tot aanpassing. 

Kamerbreed steun voor kritiek jaarverantwoordingsplicht

8 juni 2023 – Tweede Kamer deelt onze zorg over de toename administratieve lasten. We blijven aandringen op reparatiewetgeving.

Kamervragen over jaarverantwoording

23 maart 2023 – Minister gaat vooralsnog niet in op onze alternatieve voorstellen voor deze verplichting.

Knelpunten inrichten intern toezicht

April 2023 – Opnieuw overleg LHV/InEen met VWS en CIBG over knelpunten inrichten intern toezicht.

Publicatie onderzoekrapport

Maart 2023 – Publicatie onderzoeksrapport jaarverantwoordingsplicht en kamerbrief: einde gezamenlijk traject (impasse).

Knelpunten inrichten intern toezicht

Februari 2023 – Overleg LHV/InEen met VWS en CIBG over knelpunten inrichten intern toezicht.

Problemen tijdens invoeringstoets

Januari 2023 – Signaleren problemen uit de praktijk tijdens invoeringstoets Wtza.

Kritische reactie

Januari 2023 – Kritische reactie ELC aan minister t.a.v. onderzoeksrapport jaarverantwoordingsplicht

Tijdelijke verruiming

November 2022 – Voornemen tijdelijke verruiming openbaarmakingstermijnen jaarverantwoording.

Samenwerking met VWS

November 2022 – Start gezamenlijk traject ELC en VWS en NZa over jaarverantwoordingsplicht.

Alternatief voor verplichte jaarverantwoording

Juni 2022 – Alternatief voorstel ELC voor jaarverantwoordingsplicht

Gesprek met VWS

Maart 2022 – Gesprek ELC met VWS over verplichte jaarverantwoording.

Verzoek tot stoppen jaarverantwoording

Januari 2022 – Brief ELC met verzoek aan minister stopzetten jaarverantwoordingsplicht.

Grens voor intern toezicht verhoogd

December 2021 – Grens eerstelijn voor intern toezicht verhoogd van 10 naar 25 zorgverleners.

Positief advies ATR

September 2021 – Positief advies van Adviescollege Toetsing Regeldruk (ATR).

Motie en Kamervragen

Juli 2021 – Motie en Kamervragen over verplichte jaarverantwoording.

Gesprek met minister

November 2020 – Gesprek Eerstelijnscoalitie met minister over impact Wtza

Wetsvoorstel aangenomen

Juni 2020 – Wetsvoorstel aangenomen door de Eerste Kamer.

Wetsvoorstel aangenomen Tweede Kamer

Februari 2020 – Wetsvoorstel aangenomen door de Tweede Kamer.

Onze bezwaren tegen Wtza

Januari 2020 – Brief Eerstelijnscoalitie aan minister en Tweede Kamer met bezwaren tegen Wtza.

Onze bezwaren naar Tweede Kamer

Februari 2018 – Brief met bezwaren LHV e.a. voor plenair debat Wtza aan de Tweede Kamer

Inbreng LHV

Oktober 2017 – Reactie/inbreng LHV e.a. aan Tweede Kamer voor verslagronde.

Wijziging ingediend

September 2017 – Wijziging Wtza ingediend bij de Tweede Kamer.

Wijziging ingediend

September 2017 – Wijziging Wtza ingediend bij de Tweede Kamer.

Verdieping

Als vertegenwoordiger van de huisartsen hebben we het verminderen van administratieve lasten al jaren hoog op de politieke agenda staan.

Eén op de drie huisartsen is een derde van zijn tijd kwijt aan administratieve handelingen. Negen op de tien huisartsen

Verlaging van de regeldruk en administratieve lasten is een speerpunt in het Integraal Zorgakkoord (IZA). Toch legt de nieuwe Wet

Meer weten?